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    央行:引導貨幣信貸社會(huì )融資規模平穩適度增長(cháng)

      2012年,中國經(jīng)濟發(fā)展呈現穩中有進(jìn)的良好態(tài)勢。消費需求穩定,固定資產(chǎn)投資較快增長(cháng)。農業(yè)生產(chǎn)形勢良好,工業(yè)生產(chǎn)緩中趨穩。物價(jià)漲幅總體回落,就業(yè)形勢基本穩定,國際收支更趨平衡。全年實(shí)現國內生產(chǎn)總值(GDP)51.9萬(wàn)億元,同比增長(cháng)7.8%;居民消費價(jià)格同比上漲2.6%,經(jīng)常項目順差占GDP的比重降至2.6%。
      中國人民銀行按照國務(wù)院統一部署,繼續實(shí)施穩健的貨幣政策。前幾個(gè)月,根據國內經(jīng)濟增長(cháng)放緩、物價(jià)漲幅有所回落等變化,前瞻性地加強預調微調,兩次下調存款準備金率各0.5個(gè)百分點(diǎn),靈活開(kāi)展公開(kāi)市場(chǎng)雙向操作,兩次下調存貸款基準利率,發(fā)揮差別準備金動(dòng)態(tài)調整機制的逆周期調節作用,促進(jìn)貨幣信貸合理適度增長(cháng)。下半年以來(lái),根據流動(dòng)性供給格局的變化,連續開(kāi)展逆回購操作,保持流動(dòng)性合理適度和市場(chǎng)利率平穩運行。利率市場(chǎng)化改革邁出較大步伐,金融機構人民幣存款利率浮動(dòng)區間的上限調整為基準利率的1.1倍、貸款利率浮動(dòng)區間的下限調整為基準利率的0.7倍。繼續完善人民幣匯率形成機制,銀行間即期外匯市場(chǎng)人民幣兌美元交易價(jià)浮動(dòng)幅度由千分之五擴大至百分之一。人民幣跨境使用進(jìn)一步擴大。金融企業(yè)改革繼續穩步推進(jìn),金融市場(chǎng)在創(chuàng )新和規范中加快發(fā)展。
      貨幣信貸增長(cháng)符合預期。2012年年末,廣義貨幣供應量M2余額為97.4萬(wàn)億元,同比增長(cháng)13.8%。人民幣貸款余額同比增長(cháng)15.0%,比年初增加8.2萬(wàn)億元,同比多增7320億元,貸款結構繼續改善。
      社會(huì )融資增長(cháng)較快,全年社會(huì )融資規模為15.76萬(wàn)億元,融資結構更趨多元。金融機構貸款利率繼續下行,12月份非金融企業(yè)及其他部門(mén)貸款加權平均利率為6.78%,比年初下降1.23個(gè)百分點(diǎn),有利于降低企業(yè)融資成本。年末,人民幣對美元匯率中間價(jià)為6.2855,比上年末升值0.25%,人民幣實(shí)際有效匯率升值2.22%,市場(chǎng)供求在人民幣匯率形成中的作用進(jìn)一步增強。
      展望未來(lái),中國經(jīng)濟持續增長(cháng)的動(dòng)力依然較強,推動(dòng)內需增長(cháng)的積極因素在增多,在宏觀(guān)政策的協(xié)調配合下,有望繼續保持平穩較快發(fā)展的基本態(tài)勢。同時(shí)也要看到,中國經(jīng)濟發(fā)展還面臨著(zhù)復雜的國內外環(huán)境。全球經(jīng)濟復蘇步伐緩慢,主要經(jīng)濟體寬松貨幣政策的負面溢出效應加大。國內經(jīng)濟企穩的基礎還不夠穩固,部分領(lǐng)域投資沖動(dòng)持續較強與經(jīng)濟內生增長(cháng)動(dòng)力相對不足并存,結構不平衡問(wèn)題仍比較突出,資源環(huán)境約束增強。當前物價(jià)對需求擴張仍比較敏感,需要特別關(guān)注預期變化可能對未來(lái)物價(jià)產(chǎn)生的影響。在經(jīng)濟轉軌發(fā)展階段,金融宏觀(guān)調控需要始終強調防范通脹風(fēng)險。
      中國人民銀行將按照黨中央、國務(wù)院統一部署,緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展的主題和加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的主線(xiàn),以提高經(jīng)濟增長(cháng)質(zhì)量和效益為中心,堅持穩中求進(jìn)的工作總基調,繼續實(shí)施穩健的貨幣政策,保持政策的連續性和穩定性,增強前瞻性、針對性和靈活性,處理好穩增長(cháng)、調結構、控通脹、防風(fēng)險的關(guān)系,把握好貨幣政策調控的重點(diǎn)、力度和節奏。綜合運用數量、價(jià)格等多種貨幣政策工具組合,健全宏觀(guān)審慎政策框架,保持合理的市場(chǎng)流動(dòng)性,引導貨幣信貸及社會(huì )融資規模平穩適度增長(cháng)。著(zhù)力優(yōu)化信貸資源配置,加大存量信貸資產(chǎn)的結構調整力度。穩步推進(jìn)利率市場(chǎng)化改革和人民幣匯率形成機制改革,提高金融體系配置效率,完善金融調控機制。進(jìn)一步深化金融機構改革。堅持市場(chǎng)化取向,推動(dòng)金融市場(chǎng)規范發(fā)展。有效防范系統性金融風(fēng)險,保持金融體系穩定。

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